การประชุมสุดยอดงบประมาณของสหภาพยุโรปสิ้นสุดลงโดยไม่มีข้อตกลง

การประชุมสุดยอดงบประมาณของสหภาพยุโรปสิ้นสุดลงโดยไม่มีข้อตกลง

การประชุมสุดยอดสภายุโรปพิเศษเกี่ยวกับงบประมาณระยะยาวของสหภาพยุโรปได้ยุติลงเมื่อวันศุกร์โดยไม่มีข้อตกลงการประชุมสุดยอดในกรุงบรัสเซลส์เริ่มขึ้นในบ่ายวันพฤหัสบดี และประกอบด้วยการประชุมระดับทวิภาคีเป็นหลักตลอดทั้งคืนและระหว่างวันในวันศุกร์ มีการเผยแพร่ข้อเสนอการประนีประนอมในบ่ายวันศุกร์ แต่ผู้นำไม่สามารถบรรลุข้อตกลงเกี่ยวกับแผนการเงินปี 2564-2560

“น่าเสียดายที่วันนี้เราสังเกตเห็นว่าเป็นไปไม่ได้

ที่จะบรรลุข้อตกลง” ชาร์ลส์ มิเชล ประธานสภายุโรปกล่าวกับผู้สื่อข่าว “เราสังเกตเห็นว่าเราต้องการเวลามากกว่านี้”

ในระหว่างการเจรจางบประมาณรอบสุดท้ายในปี 2555-2556 การประชุมสุดยอดของสภายุโรปสองครั้งเพื่อบรรลุข้อตกลงเกี่ยวกับการใช้จ่ายระยะยาวของสหภาพยุโรป

นักการทูตอาวุโสอีกคนหนึ่งเสนอมุมมองที่คล้ายกัน “พวกเขาไม่ได้ใกล้ชิด” นักการทูตกล่าว “มิเชลและทีมของเขาอ่อนแอ — ตั้งแต่เริ่มต้น” นักการทูตบ่นเกี่ยวกับการเตรียมการประชุมสุดยอดและการขาดกลยุทธ์ในการบรรลุข้อตกลงและการแลกเปลี่ยน

นักการทูตอีกคนหนึ่งกล่าวว่ามิเชลล้มเหลวในการกดดันผู้เข้าร่วมรายใดให้ยอมรับตำแหน่งเริ่มต้นของพวกเขา

เจ้าหน้าที่รัฐบาลแห่งชาติคนที่สองกล่าวว่ามีการเคลื่อนไหวเล็กน้อยเพื่อปิดช่องว่าง “ทั้งสองฝ่ายยังคงแยกจากกัน” เจ้าหน้าที่กล่าว พร้อมเสริมว่ามิเชลไม่ได้สร้างโอกาสเพียงพอสำหรับผู้นำในการประนีประนอมและวาดภาพข้อตกลงว่าเป็นชัยชนะของผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่บ้าน “ไม่มีใคร” สามารถขายข้อตกลงนี้ได้ เจ้าหน้าที่กล่าว

นักการทูตอีกคนหนึ่งกล่าวว่ามิเชลล้มเหลวในการกดดันผู้เข้าร่วมรายใดให้ยอมรับตำแหน่งเริ่มต้นของพวกเขา

“สำหรับมิเชล ฉันแค่ผิดหวัง” นักการทูตกล่าว

 “และข้อเสียเปรียบที่ใหญ่ที่สุดของการประชุมสุดยอดก็คือ เขาไม่สามารถทำให้พวกเขา — พวกเรา — รู้สึกถูกบังคับให้เคลื่อนไหว” นักการทูตกล่าวเสริมว่า “MFF [the Multiannual Financial Framework] เป็นไฟล์ที่ทุกคนเคลื่อนไหว หรือไม่มีงานเลี้ยง”

เจ้าหน้าที่และนักการทูตบางคนกล่าวว่า องค์ประกอบของข้อตกลงที่เป็นไปได้นั้นปรากฏให้เห็นแล้ว นักการทูตคนหนึ่งตั้งข้อสังเกตว่าเยอรมนีซึ่งเป็นผู้จ่ายงบประมาณรายใหญ่ที่สุดยินดีที่จะ “พิจารณาอย่างใกล้ชิด” ต่อข้อเสนอที่หยิบยกขึ้นมาในบ่ายวันศุกร์

นักการทูตบางคนยังกล่าวด้วยว่า มีกรณีที่ผู้นำต้องการการประชุมสุดยอดครั้งที่สองเพื่อพิสูจน์ให้สมาชิกเห็นว่าพวกเขากำลังต่อสู้อย่างหนักและไม่ด่วนยอมอ่อนข้อให้

เมื่อยืนหยัดแล้ว เจ้าหน้าที่และนักการทูตเหล่านี้กล่าวว่า บรรดาผู้นำสามารถกลับมาร่วมการประชุมสุดยอดครั้งที่สอง บางทีอาจจะเป็นอย่างเร็วที่สุดในเดือนหน้า และทำการประนีประนอมที่จำเป็น

แต่หากข้อตกลงไม่ได้รับการปิดผนึกในเร็วๆ นี้ เบอร์ลินอาจต้องมีบทบาทไกล่เกลี่ยเคียงข้างมิเชล หลังจากที่เยอรมนีเข้ารับตำแหน่งประธานหมุนเวียนของสภาสหภาพยุโรปจากโครเอเชียในช่วงครึ่งหลังของปี

“ผมคิดว่าทุกคนเข้าใจดีว่าเราต้องการเวลามากขึ้นเพื่อใกล้ชิดกันมากขึ้น และเป็นเรื่องยากที่จะพูดว่าสิ่งนี้จะเกิดขึ้นในช่วงที่เราเป็นประธานาธิบดีหรือไม่” Andrej Plenković นายกรัฐมนตรีโครเอเชียกล่าวกับ POLITICO

ด้วยกลยุทธ์ใหม่ บรัสเซลส์ต้องการรักษาความเป็นผู้นำระดับโลกในการกำหนดว่าเทคโนโลยีควรได้รับการควบคุมทั่วโลกอย่างไร

แนะนำ ufaslot888g